«На сторожевой границе Московского государства». 1907. С.В. Иванов
16 февраля 1571 года Царь Иван IV Грозный утвердил первый в России воинский устав – «Боярский приговор о станичной и сторожевой службе», разработанный воеводой Михаилом Воротынским.
При Иване IV Грозном с 1569 г. стало обязательным размещение полков по берегу Оки — «береговая рать». Охрана этого рубежа превратилась в общегосударственную обязанность. Воеводам предписывалось «беречь перевозы» полками, состоявшими из детей боярских, пищальников и посошных. Последние, как правило, набирались из крестьян окрестных сел и деревень. Помимо этих войск (5 полков — 10 тыс. человек) русское правительство выдвигало вперед и такого же состава Украинную рать (к Туле, Михайлову, Путивлю, Ряжску, Мценску). К татарским кочевьям отправлялись так называемые сторожи, действия которых определялись первым русским воинским уставом — составленным в 1571 г. воеводой князем Михаилом Воротынским «Боярским приговором о станичной и сторожевой службе».
Бесспорно, сторожевая служба зародилась задолго до Воротынского, но при нем она получила развитие и точную регламентацию.
Князь начал с того, что велел созвать станичных воевод и сторожей (дозорных), «которыя ездят… в станицах на поле к разным урочищам и преж сего езживали лет за десять и за пятнадцать». Вызвали и старых, и увечных ратников, имевших, однако, богатый опыт в несении сторожевой службы, — всего около 2000 человек. В феврале 1571 г. все они прибыли в Москву, при их помощи и вырабатывался «приговор», датированный 16 февраля.
